廈門自貿(mào)片區(qū)：以通促融 共享全方位發(fā)展機(jī)遇
從25年前“小三通”的破冰啟航，到今日穩(wěn)定開行，廈金之間、廈臺(tái)之間已構(gòu)建起人員暢行、貨物通達(dá)、心意相通的立體通道。自掛牌伊始，廈門自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮沿海近臺(tái)區(qū)位特色和先行先試優(yōu)勢(shì)，正以一系列“率先”與“首創(chuàng)”，推動(dòng)兩岸從“應(yīng)通盡通”邁向“能融盡融”，努力打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”。
人通
從“一張船票”到“一份心安”
護(hù)航臺(tái)胞往來(lái)無(wú)憂
清晨，廈金航線的客輪拉響汽笛，搭載著往來(lái)兩岸的民眾。對(duì)于經(jīng)常往返的臺(tái)胞而言，一張船票背后，是廈門自貿(mào)片區(qū)悉心編織的保障網(wǎng)。
2025年，片區(qū)在全國(guó)率先推出廈金“小三通”客運(yùn)航線旅客往來(lái)“退票險(xiǎn)”，突破境外人員不能作為境內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)被保險(xiǎn)人的規(guī)定，創(chuàng)造性將臺(tái)胞作為境內(nèi)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)被保險(xiǎn)人，實(shí)現(xiàn)對(duì)符合條件的廈金“小三通”客運(yùn)航線旅客因意外事故、自然災(zāi)害（如臺(tái)風(fēng)、暴雨）等原因?qū)е峦似碑a(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失100%補(bǔ)償，并對(duì)臺(tái)胞在一定時(shí)期內(nèi)每月贈(zèng)送保險(xiǎn)服務(wù)。
“如果因?yàn)樘鞖獾仍蝈e(cuò)過(guò)客輪，有保險(xiǎn)的保障了，就可以及時(shí)獲得理賠，避免了損失！苯(jīng)常往返兩岸的臺(tái)胞胡先生對(duì)此贊不絕口！巴似彪U(xiǎn)”實(shí)施以來(lái)，已有超過(guò)1000名臺(tái)胞受益。
這份關(guān)懷，更延伸至生活的方方面面。片區(qū)首創(chuàng)“兩岸通！本珳(zhǔn)服務(wù)臺(tái)胞緊急醫(yī)療救援機(jī)制，為臺(tái)胞提供緊急交通返臺(tái)、兩岸醫(yī)療費(fèi)用通保通賠等服務(wù)，至今已為292人提供超過(guò)6.8億元保額的保障，其模式已在北京、上海、江蘇等地復(fù)制推廣。
同時(shí)，片區(qū)還率先實(shí)現(xiàn)臺(tái)胞人臉信息金融服務(wù)，讓臺(tái)胞與大陸居民一樣享受“刷臉”轉(zhuǎn)賬的支付便利。自2024年3月試點(diǎn)以來(lái)，已有近萬(wàn)名臺(tái)胞累計(jì)使用相關(guān)服務(wù)超3萬(wàn)筆，其中“刷臉”轉(zhuǎn)賬金額達(dá)14.21億元，真正實(shí)現(xiàn)了生活支付的“無(wú)障礙”。
物通
從“一箱貨物”到“一條通道”
構(gòu)建兩岸共同市場(chǎng)
在廈門遠(yuǎn)海碼頭，滿載跨境電商貨物的集裝箱正被吊裝上船，它們將通過(guò)直掛臺(tái)北港的對(duì)臺(tái)海運(yùn)快線，或經(jīng)“廈門—金門—高雄”的靈活通道，快速抵達(dá)臺(tái)灣。
這是廈門自貿(mào)片區(qū)打造的對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件“南向通道”，通過(guò)創(chuàng)新“入倉(cāng)即入港、放行即運(yùn)抵、運(yùn)抵即上船”的一體化監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)物流高效流轉(zhuǎn)。目前，對(duì)臺(tái)海運(yùn)快件集裝箱吞吐量持續(xù)快速增長(zhǎng)，廈門對(duì)臺(tái)海運(yùn)跨境電商進(jìn)出口約占大陸的70%。每周穩(wěn)定運(yùn)行的航線，成為兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)的“黃金動(dòng)脈”。
貨物不僅要通得快，還要進(jìn)得順。在大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)，得益于“即報(bào)即檢、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先檢測(cè)”的便利通關(guān)措施，臺(tái)灣商品的查驗(yàn)周期大幅縮短。
“95后”臺(tái)青黃偉倫在大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)成立了廈嶝兩岸青年創(chuàng)業(yè)園。他說(shuō)，這里通關(guān)便捷、物流實(shí)惠、政策扶持到位，對(duì)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)十分友好，“我希望能搭建一個(gè)集青創(chuàng)與眾創(chuàng)于一體的平臺(tái)，吸引更多臺(tái)青伙伴來(lái)到大嶝，共同創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)！
2024年10月，為回應(yīng)企業(yè)對(duì)提高通關(guān)效率和降低經(jīng)營(yíng)成本的期盼，廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)管理局聯(lián)合翔安海關(guān)重新恢復(fù)“金門—翔安”對(duì)臺(tái)物流通道。貨物通過(guò)廈門海翔碼頭轉(zhuǎn)運(yùn)至大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)，從金門到大嶝市場(chǎng)的貨運(yùn)時(shí)間僅需約3小時(shí)。
2025年4月，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于平潭和大嶝對(duì)臺(tái)小額商品交易市場(chǎng)稅收政策的通知》，免稅臺(tái)灣商品由原來(lái)的6大類33種增加到7大類50種，酒類商品的免稅攜帶數(shù)量提高到每人每天4500毫升，為兩岸民間貿(mào)易注入新活力。
聚焦標(biāo)準(zhǔn)共通，廈門自貿(mào)片區(qū)自成立之初就著力解決臺(tái)灣地區(qū)商品和服務(wù)到大陸的準(zhǔn)入問(wèn)題，吸引了一批“首家”“唯一”的臺(tái)資項(xiàng)目落戶。從首個(gè)受益于負(fù)面清單的佳格葵花籽油項(xiàng)目，到大陸唯一一家兩岸合資券商金圓統(tǒng)一證券，1427家在片區(qū)注冊(cè)的臺(tái)企，注冊(cè)資本超130億元，共同繪就了兩岸產(chǎn)業(yè)融合的生動(dòng)圖景。
心通
從“一個(gè)基地”到“一座家園”
培植共同發(fā)展沃土
對(duì)于臺(tái)灣青年陳先生而言，廈門自貿(mào)片區(qū)是他創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的起點(diǎn)。首次來(lái)廈時(shí)，他對(duì)企業(yè)設(shè)立、政策申請(qǐng)一無(wú)所知。在片區(qū)臺(tái)商發(fā)展服務(wù)中心“兩岸一窗”的輔導(dǎo)下，他順利創(chuàng)辦了公司，并成功入駐廈門跨境電商產(chǎn)業(yè)園。
這片熱土上，全國(guó)首個(gè)也是唯一一個(gè)建立在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地自2015年10月啟動(dòng)以來(lái)，成為海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)“首選地”，不僅為兩岸青年提供了廣闊的創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)，還促進(jìn)了兩岸經(jīng)濟(jì)文化的交流與合作。在其帶動(dòng)下，2024年廈門自貿(mào)片區(qū)新增9家臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地，目前片區(qū)臺(tái)灣青年創(chuàng)業(yè)基地實(shí)際入駐臺(tái)企235家。
融合的深度，更體現(xiàn)在人才與文化的鏈接上。片區(qū)首創(chuàng)兩岸高校聯(lián)合培養(yǎng)船員機(jī)制，開展海峽兩岸郵輪人才聯(lián)合培養(yǎng)和就業(yè)、游艇駕駛培訓(xùn)和發(fā)證、高級(jí)船員補(bǔ)差培訓(xùn)和發(fā)證試點(diǎn)，為臺(tái)灣青年提供“來(lái)大陸培訓(xùn)、取得大陸船員適任證書、由大陸船員外派公司派遣工作”的一條龍服務(wù)，2023年以來(lái)已有744名臺(tái)胞來(lái)廈考取船員證書，拓展了職業(yè)發(fā)展的藍(lán)色航道。
而通過(guò)設(shè)立臺(tái)青聯(lián)合服務(wù)公會(huì)，片區(qū)定期舉辦破圈社交、財(cái)稅規(guī)劃分享、中醫(yī)義診等活動(dòng)，并已向廈門自貿(mào)創(chuàng)投基金推送13個(gè)優(yōu)質(zhì)臺(tái)青創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，涵蓋文化影視、大健康、人工智能應(yīng)用等，從企業(yè)運(yùn)營(yíng)到生活融入，為臺(tái)青構(gòu)建了全方位的支持體系。
二十五載劈波斬浪，“小三通”從一條航線演變?yōu)橐蛔鶚蛄。廈門自貿(mào)片區(qū)正持續(xù)將“試驗(yàn)田”深耕為“融合地”，以源源不斷的制度創(chuàng)新與充滿溫度的服務(wù)，讓“兩岸一家親”的理念，在這片改革熱土上化為可感可及的日常，為探索海峽兩岸融合發(fā)展新路書寫下堅(jiān)實(shí)的廈門注腳。
（廈門日?qǐng)?bào)）
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