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人民幣升值解決不了中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)性失衡

     據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)據(jù),中國與美國的貿(mào)易順差從1999年的225億美元增長(zhǎng)至2006年的1443億美元。盡管中美兩國統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在巨大差異,但雙方的數(shù)據(jù)都顯示了中美貿(mào)易差額的快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。中美間真的存在如此大的貿(mào)易順差嗎?人民幣升值真能解決中美貿(mào)易的結(jié)構(gòu)性問題嗎?
  順差主要是現(xiàn)行貿(mào)易統(tǒng)計(jì)體系和國際分工所致
  一是現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)中沒有統(tǒng)計(jì)服務(wù)貿(mào)易。在服務(wù)貿(mào)易方面,根據(jù)哈佛大學(xué)學(xué)者克雷格·范格拉斯特克的報(bào)告《美中服務(wù)業(yè)貿(mào)易往來的收益》,美國從對(duì)華服務(wù)貿(mào)易中獲取了巨額順差和利潤,2004年美對(duì)華服務(wù)貿(mào)易出口和進(jìn)口之比高達(dá)11.3:1,也就是說,美國對(duì)華服務(wù)貿(mào)易存在巨額貿(mào)易順差。但由于服務(wù)貿(mào)易在海關(guān)統(tǒng)計(jì)上不顯示,而只在國際收支上體現(xiàn),因此,所謂的中美貿(mào)易順差,統(tǒng)計(jì)的只是貨物貿(mào)易這部分。 
  二是中國的順差是由其他地區(qū)轉(zhuǎn)移而來。中國在大量承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),也承接了“國際順差轉(zhuǎn)移”。我國吸收外資的70%來自東亞地區(qū)。這些外資企業(yè)從本國或地區(qū)進(jìn)口大量機(jī)器設(shè)備和中間產(chǎn)品,進(jìn)行加工裝配后以中國名義向歐美出口,所形成的貿(mào)易順差也由東亞其他經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移到中國。
  三是外國直接投資的影響。中國的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)出典型的外資推動(dòng)特征,特別是外商直接投資推動(dòng)。外資企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易占中國對(duì)外貿(mào)易的50%以上。美國對(duì)中國貿(mào)易出現(xiàn)巨額逆差的根本原因在于包括美國在內(nèi)的國際制造業(yè)大量向中國轉(zhuǎn)移,因?yàn)樵谌A外商投資企業(yè)的貿(mào)易順差凈值占到中國對(duì)美國貿(mào)易順差總額的83%。加工貿(mào)易占中國出口一半以上,而外商投資企業(yè)又占全國加工貿(mào)易出口的83%。
  人民幣升值并不能解決中美貿(mào)易結(jié)構(gòu)性不平衡
  中美之間貿(mào)易不平衡問題主要不是匯率問題,而是兩國貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同。靠人民幣升值并不能解決由結(jié)構(gòu)問題導(dǎo)致的貿(mào)易不平衡。
  首先,人民幣對(duì)美元的匯率太低不是美國對(duì)中國巨額貿(mào)易逆差產(chǎn)生的原因。2003年,美國的全球貿(mào)易出現(xiàn)了約5000億美元的赤字,按美國方面的統(tǒng)計(jì),與中國的貿(mào)易赤字超過了1000億美元,占美國全球貿(mào)易逆差的五分之一強(qiáng)。產(chǎn)生這么大的貿(mào)易逆差的根本原因,是由于美國進(jìn)入了“后工業(yè)社會(huì)”,美國的勞工成本非常高,勞動(dòng)密集型、資源密集型制造業(yè)大批遷往國外,傳統(tǒng)的制造業(yè)成了“夕陽工業(yè)”,而美國發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)(包括金融、證券業(yè))固然可以創(chuàng)造許多GDP,但是,美國的傳統(tǒng)制造業(yè)已經(jīng)無法提供美國人民所需要的許多消費(fèi)品了,只好從國際市場(chǎng)大規(guī)模地進(jìn)口,才能滿足美國市場(chǎng)的需求。由于中國經(jīng)濟(jì)與美國經(jīng)濟(jì)有著強(qiáng)烈的互補(bǔ)性,美國需要的大量勞動(dòng)密集型商品是中國的強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)品,這是近年來中國對(duì)美國出口產(chǎn)品激增的根本原因。另一方面,美國限制高技術(shù)產(chǎn)品向中國出口。根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì),在高科技賬戶方面,2004年,美國從中國進(jìn)口達(dá)到460億美元,而出口到中國的高科技產(chǎn)品僅為90億美元,不足進(jìn)口的1/5。在高科技產(chǎn)品上的逆差幾乎占其整個(gè)對(duì)華貿(mào)易逆差的1/3。可見,目前我國對(duì)美國貿(mào)易順差,在很大程度上是由于美國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和美國政府禁止高技術(shù)產(chǎn)品對(duì)華出口造成的,相比之下,中國與同樣是發(fā)達(dá)國家的日本和歐盟的貿(mào)易,基本是平衡的。因此,中國對(duì)美國出口的商品,有助于降低美國的物價(jià)水平,從而有利于美國遏制通脹。如果人民幣按照美國有些人的要求大幅升值(升值40%),那么中國貨在美國市場(chǎng)的售價(jià)就要大大提高,美國老百姓每年就要多支付數(shù)百億美元。
  其次,人民幣升值并不能減少美國的全球貿(mào)易逆差,也不會(huì)增加美國的就業(yè)。人民幣大幅升值對(duì)美國并不是什么福音。因?yàn)槊绹墓べY水平比中國高大約30倍。不進(jìn)口中國貨,如果由美國企業(yè)來生產(chǎn)本來要從中國進(jìn)口的商品,就會(huì)因?yàn)槌杀咎叨鵁o人購買,而美國市場(chǎng)仍然需要大量勞動(dòng)密集型商品。于是,美國將不得不從其他工資成本較低的發(fā)展中國家進(jìn)口。這樣,過去美國對(duì)中國的貿(mào)易逆差,就會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)其他發(fā)展中國家的逆差,也就是說,美國的全球貿(mào)易逆差并不會(huì)由于人民幣的升值而有所減少,美國的就業(yè),也不會(huì)由于減少了從中國的進(jìn)口而增加。如果其他發(fā)展中國家的勞工成本高于中國,那么,美國的全球貿(mào)易逆差還將因?yàn)闇p少了從中國的進(jìn)口而增加。
  第三,是中美消費(fèi)需求不同所致。事實(shí)上,導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡的直接原因是美國消費(fèi)需求旺盛,而中國消費(fèi)需求不足。美國消費(fèi)需求旺盛,所以需要通過凈入口以補(bǔ)足國內(nèi)供給的不足;而中國正好相反,消費(fèi)需求不足,需要凈出口以消費(fèi)過多生產(chǎn)力。因此,只要兩國的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不改變,美國對(duì)中國總有貿(mào)易逆差,這種貿(mào)易不平衡還會(huì)逐年增大。
    解決失衡不能完全寄希望于人民幣大幅升值
  因?yàn)橹袊馁Q(mào)易順差不是單純的貿(mào)易平衡問題,而是世界制造加工中心轉(zhuǎn)移到中國,是全球生產(chǎn)格局演變的結(jié)果。如果整個(gè)生產(chǎn)格局不發(fā)生變化,即使人民幣升值50%,中國仍然是貿(mào)易順差。所以,不能將解決中美貿(mào)易失衡問題完全寄希望于讓人民幣大幅升值。
  首先,目前階段人民幣大幅升值不利于中國經(jīng)濟(jì)。中國正在加快國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革,進(jìn)行艱難的國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)了大批企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、大量工人下崗的結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象。如果按照西方國家的要求把人民幣升值40%,那么,用美元標(biāo)價(jià)的中國貨將漲價(jià)40%,中國的出口將嚴(yán)重受挫。中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外貿(mào)的依存度大約是50%,即進(jìn)出口貿(mào)易占GDP的一半左右。出口受挫,生產(chǎn)下降,自然進(jìn)口也會(huì)大大減少。出口的下降、經(jīng)濟(jì)的減速必然造成財(cái)政收入增長(zhǎng)的放慢、停滯甚至減少。而失業(yè)救濟(jì)的增加,反而要求政府增加開支。政府收支的缺口大到一定程度,必然造成中國社會(huì)的不穩(wěn)定。
  其次,目前階段人民幣大幅升值也不利于世界經(jīng)濟(jì)。由于中國經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)目前僅次于美國,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的大幅放慢必然使世界各國,特別是美國、日本、韓國等失去對(duì)中國的貿(mào)易、投資機(jī)會(huì),從而加重這些國家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的難度。
  最后,人民幣匯率大幅升值不但要造成中國企業(yè)的出口困難,減少中國企業(yè)的利潤,造成中國經(jīng)濟(jì)的不景氣,同時(shí),因?yàn)樽罱?0年中國出口總額增長(zhǎng)的65%是來自在華的外資企業(yè),因此,人民幣的大幅升值將沉重打擊這些跨國公司,美國在華的跨國公司也不能幸免。人民幣大幅升值,將使來華外國直接投資大幅下降,不但打擊了中國經(jīng)濟(jì),也將人為地阻礙了全球范圍內(nèi)的資源優(yōu)化配置進(jìn)程,各國經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性將難以實(shí)現(xiàn)。


  

 



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