在剛剛落幕的第十九屆投洽會這場國際資本盛宴上，廈門自貿(mào)片區(qū)吸睛又吸金——41個項目簽約落戶廈門自貿(mào)片區(qū)，投資總額達717.70億元人民幣。其中，與實體經(jīng)濟緊密相連的融資租賃“嶄露頭角”，5個項目投資總額達30.2億元，成功將融資租賃從飛機拓展到船舶、醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，為企業(yè)發(fā)展“降成本”。
“融資租賃的發(fā)展，最大的好處就是融資成本的降低，這正是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中‘降成本’的重要一環(huán)，讓實體經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼。”廈門自貿(mào)片區(qū)管委會相關(guān)負責(zé)人表示，以“三去一降一補”為核心的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為自貿(mào)片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。
在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，廈門市委、市政府舉全市之力推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)，扎實推進各項試驗任務(wù)，強化制度創(chuàng)新引領(lǐng)作用，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價值鏈高端延伸，為大力推進的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供“破題”的方向。
廈門迎接著來自全球各大航空公司的飛機，這里是全球重要的航空維修基地。廈門片區(qū)成立以來，立足服務(wù)國家大飛機戰(zhàn)略，加快建設(shè)全球“一站式”航空維修基地，為企業(yè)推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造環(huán)境、提供條件，努力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動。今年1至7月，航空維修產(chǎn)值72.34億元，比增34%；航空維修進出口107.61億元，比增35.5%。
承載著對外開放平臺的功能，作為對接全球價值鏈的窗口，廈門自貿(mào)片區(qū)在整合產(chǎn)業(yè)資源融入全球生態(tài)系統(tǒng)中起著至關(guān)重要的作用。
這個窗口的創(chuàng)新能力也引領(lǐng)著產(chǎn)業(yè)升級的方向，并最終推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端發(fā)展。如今，融資租賃、航空維修、郵輪經(jīng)濟、跨境電商等先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集發(fā)展。
另一方面，廈門自貿(mào)片區(qū)從簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等角度精準(zhǔn)發(fā)力，強化以制度創(chuàng)新為主要內(nèi)容的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。揭牌以來，全市各級各部門制度化推出123項政策措施，推出了194項創(chuàng)新舉措，強化復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗區(qū)等229項改革試點經(jīng)驗。在福建省通報160項創(chuàng)新舉措中，廈門自貿(mào)片區(qū)有80項，30項屬全國首創(chuàng)，這里已經(jīng)成為全市推動先行先試、改革創(chuàng)新的重要推進器。
給權(quán)力做減法，給責(zé)任做加法，為市場做乘法。下一步，廈門自貿(mào)片區(qū)將以“三區(qū)一堡”為目標(biāo)，建成貿(mào)易、投資、金融、科創(chuàng)開放與創(chuàng)新為一體的綜合改革區(qū)，打造對標(biāo)國際貿(mào)易通行規(guī)則，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟體系的風(fēng)險壓力測試區(qū)，形成倒逼政府職能轉(zhuǎn)變，大力提升政府效能效率的政府效能再造區(qū)，成為“一帶一路”國家戰(zhàn)略推動市場主體走向國際發(fā)展的橋頭堡。
進一步推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，圍繞功能性產(chǎn)業(yè)聚集培育加大制度創(chuàng)新力度，降低企業(yè)運行制度成本，努力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動。注重制度創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，全面推進2016年105項目試驗任務(wù)落實，構(gòu)建體制機制“創(chuàng)新鏈”，催生改革創(chuàng)新倍增效應(yīng)，努力形成更多可復(fù)制、可推廣的廈門經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?span lang="EN-US">
構(gòu)建與高標(biāo)準(zhǔn)國際投資貿(mào)易規(guī)則相銜接的法治化、國際化、便利化的一流營商環(huán)境，用更高水平的改革開放釋放經(jīng)濟發(fā)展的潛力？v深推進“放管服”工作，著手開展“證照分離”改革試點；積極構(gòu)建政府服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，加快建立完善國際貿(mào)易“單一窗口”，建成便利化公共信息服務(wù)平臺；創(chuàng)新柔性引進使用高端人才機制，大力引進一批能帶動自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的高層次人才及團隊；強化事中事后監(jiān)管，出臺社會信用信息應(yīng)用管理辦法，建立企業(yè)全景信用檔案和信用評估體系，完善監(jiān)管風(fēng)險點和防控措施。
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