近日，海關總署企管司函復廈門海關，同意按照加工貿易模式對集成電路保稅研發(fā)進行監(jiān)管。至此，廈門市集成電路保稅監(jiān)管創(chuàng)新正式獲總署批復。
集成電路又稱芯片，被喻為“現代工業(yè)的糧食”，是物聯網、大數據、云計算等新一代信息產業(yè)的基石。目前，國內集成電路設計企業(yè)在研發(fā)時多數需由境外晶圓代工廠生產樣品，并以一般貿易方式報關進境，由此產生的進口環(huán)節(jié)稅費對中小微集成電路設計企業(yè)造成巨大資金壓力。
數據顯示，201 7年廈門共有14家集成電路設計企業(yè)進口初試樣品價值4000余萬元，均以一般貿易進口繳交稅費，研發(fā)企業(yè)對保稅監(jiān)管需求旺盛。
找準企業(yè)的這一需求點，從服務廈門集成電路中小微設計企業(yè)的行業(yè)實際出發(fā)，以廈門自貿片區(qū)為“試驗田”，廈門海關創(chuàng)新性地推出集成電路產業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式。
該模式提出集約化的“平臺式服務+監(jiān)管”理念，依托“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺），由平臺運營企業(yè)科技產業(yè)化集團統(tǒng)一辦理保稅通關手續(xù)，首先實現平臺服務范圍內企業(yè)的保稅研發(fā)，再分階段擴大到全產業(yè)鏈保稅監(jiān)管。
“新的監(jiān)管方式有效節(jié)約了企業(yè)的研發(fā)成本！庇Ⅺ溈疲◤B門）微電子科技有限公司副總劉義介紹說，去年7月，公司的40顆、價值12391美元的集成電路芯片樣品通過保稅監(jiān)管模式報關進口并放行，成為廈門首家嘗鮮集成電路產業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式的集成電路設計企業(yè)。
芯片設計是集成電路產業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)。據統(tǒng)計，廈門市現有集成電路企業(yè)共計170余家，其中設計企業(yè)80余家，且多數為中小微企業(yè)。集成電路產業(yè)鏈保稅監(jiān)管模式在稅費減免的同時，有效縮短企業(yè)通關時間，提高企業(yè)生產效能，能幫扶企業(yè)將新技術迅速推向市場，從而贏得先機。此外，監(jiān)管部門將管理對象由單個企業(yè)拓展至平臺及其服務范圍內的企業(yè)，實現對產業(yè)集群的集約化管理。
“以產業(yè)鏈為單元的保稅監(jiān)管模式，能滿足集成電路產業(yè)生產要素自由、高速流動的需求，更好地服務我國高端制造業(yè)。”廈門自貿片區(qū)管委會相關負責人表示，片區(qū)將緊緊抓住自貿試驗區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)兩大戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮“雙自聯動”效應，持續(xù)增強轉型發(fā)展的動力和活力，以制度創(chuàng)新服務科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
此外，以集成電路保稅監(jiān)管模式創(chuàng)新為切入點，廈門自貿片區(qū)還將重點打造集成電路雙創(chuàng)平臺，結合廈門對臺區(qū)位特點，聚焦集成電路研發(fā)設計、人工智能領域，優(yōu)化保稅研發(fā)、保稅交易等相關政策環(huán)境，構建海峽兩岸半導體（集成電路）合作示范區(qū)重要園區(qū)，推動廈門集成電路產業(yè)發(fā)展。
