4月21日,福建自貿試驗區(qū)掛牌五周年媒體見面會在福州召開,福建省商務廳廳長、省自貿辦主任吳南翔,省商務廳副廳長鐘木達,福州自貿片區(qū)管委會副主任梁勇,廈門自貿片區(qū)管委會副主任林樹溪,平潭綜合實驗區(qū)管委會副主任、平潭自貿片區(qū)管委會副主任賴繼秋及商務廳相關處室負責人等出席見面會。鐘木達副廳長主持見面會并介紹福建自貿試驗區(qū)五年來的主要建設成效,吳南翔廳長介紹下一步工作思路。
福建自貿試驗區(qū)掛牌運行五年來,認真貫徹落實習近平總書記關于自貿試驗區(qū)的重要指示批示精神和黨中央決策部署,在省委、省政府正確領導下,大膽試、大膽闖,各項工作取得重大進展,形成了一批獨具福建特色、對臺先行先試的制度創(chuàng)新成果。2017年4月,習近平總書記等中央領導同志對福建自貿試驗區(qū)作出重要指示批示,充分肯定福建自貿試驗區(qū)取得的積極成效。2018年以來,福建自貿試驗區(qū)先后3次受到國務院通報表揚。2019年12月,中改辦、商務部評估組開展全國自貿試驗區(qū)評估,對福建自貿試驗區(qū)予以了積極評價。
發(fā)展動能顯著增強。一是市場主體運營良好,累計新增企業(yè)9.4萬戶、注冊資本2.1萬億元,是掛牌前歷年總和的6.1倍和9.3倍。稅收年均增長45.4%,高于全省41個百分點。進出口年均增長12.8%,高于全省6.5個百分點。二是重點平臺做大做強,出臺16個重點平臺的建設方案,采取“一個重點平臺、一個招商方案、一批目標企業(yè)、一支招商隊伍、一套招商政策”的方式,有力促進物聯網、航空維修、融資租賃、跨境電商、進口酒等重點平臺做大流量,為全省產業(yè)轉型升級提供支撐。三是新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展,充分利用自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢和“保稅+”“金融+”等政策,培育形成集成電路研發(fā)設計、海運快件、中轉集拼等一批新業(yè)態(tài)新模式,推動形成一批新興產業(yè)集聚區(qū)。自貿試驗區(qū)已經成為推動高質量發(fā)展的重要引擎和落實“六穩(wěn)”部署的堅實基地。
改革開放步伐加快?傮w方案186項重點試驗任務,絕大部分已實施,且取得明顯成效。深化方案136項重點試驗任務已實施92%。累計推出15批410項創(chuàng)新舉措,全國首創(chuàng)占38.3%。
示范效應日益明顯。國務院及五部委發(fā)文集中在全國復制推廣的四批72項試點經驗中,福建報送28項,占39%,走在全國前列。國務院部際聯席會議辦公室發(fā)文在全國學習借鑒的“最佳實踐案例”中,福建報送6個,在全國自貿試驗區(qū)中最多。同時,有156項創(chuàng)新成果由省政府發(fā)文在全省復制推廣。
營商環(huán)境大幅提升。外商投資更開放,企業(yè)設立經營更簡便,項目落地更快速,跨境貿易更便捷,智力支持更充分,第三方市場調查顯示,企業(yè)對福建自貿試驗區(qū)運營成效的滿意度達89.4。
金融開放穩(wěn)步推進。金融機構大量聚集,區(qū)內持牌金融機構163家,類金融機構近9600家;跨境融資規(guī)模擴大,支持企業(yè)和金融機構通過向境外借款、發(fā)債等方式開展本外幣跨境融資,至2019年底累計辦理人民幣跨境業(yè)務4942億元;外匯改革步伐加快;金融產品不斷豐富,推出銀稅互動、關數E、關稅保證保險、同業(yè)聯合擔保等舉措,有效解決中小企業(yè)貸款難的問題。
兩岸合作持續(xù)深化。主要表現有對臺產業(yè)更開放,對臺貿易更便捷,金融合作更深入,人員往來更自由。
“一帶一路”走深走實。主要表現有經貿往來熱絡,連接通道順暢,人文交流頻繁。廈門獲批部分國家外國人144小時過境免簽政策,依托國家文化出口基地,開展東南亞中國圖書巡回展等活動。
事中事后監(jiān)管更加有力。一是風險防控更全面;二是監(jiān)管方式更科學;三是執(zhí)法體系更完備;四是權益保護更到位。三個片區(qū)成立自貿試驗區(qū)法庭、檢察室,集中審理自貿試驗區(qū)涉臺、涉外商事案件,成立國際商事仲裁法院、臺胞權益保障法官工作室等,建立與國際接軌的多元化糾紛解決機制。成立知識產權快速維權中心,開展“知識產權網上侵權預警與存證云服務”,打造知識產權全鏈條保護體系。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,福建自貿試驗區(qū)主動適應形勢變化,統籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展。省商務廳(自貿辦)和三個片區(qū)分別出臺了一系列針對性強的政策,推出實施“不見面”審批、互聯網招商、加開中歐(廈門)班列班次等舉措,著力穩(wěn)外貿穩(wěn)外資,取得了積極成效。今年一季度,自貿試驗區(qū)實際利用外資增長117.9%;企業(yè)通過海關跨境電商管理平臺進出口增長7.7倍;中歐(廈門)班列累計發(fā)運班次增長153%。
下一步,福建自貿試驗區(qū)將深入貫徹習近平總書記對自貿試驗區(qū)特別是福建自貿試驗區(qū)的重要指示批示精神,以更高標準、更寬視野、更大力度,進一步把自貿試驗區(qū)打造成為改革創(chuàng)新的試驗田、深化兩岸合作的示范區(qū)、面向海絲開放合作的新高地。